本年1月1日，我國首部關于家庭教導的法令《中華國民共和國家庭教導促進法》正式實施，標志著家庭教導從傳統的“家事”上升到新時代的“國事”。
家庭教導促進法從法令的高度為家庭教導確立了行為規范，也為國家和社會對家庭教導的指導、支撐和服務制訂了辦法、確立了目標，既依法懲戒“養而不教、監而不論”，也依法糾包養網偏“教而無方、教而不當”，樹立健全家庭學校社會協同育人機制，促進未成年人安康成長。
“家庭教導令”是國民法院落實家庭教導促進法的主要司法舉措
本年1月6日，湖南省長沙市天心區國民法院發出一份特別的裁定——家庭教導促進法實施后的全國首份“家庭教導令”。
工作源于該院審理的一路撫養權變包養網更糾紛案。2020年，胡某、陳某夫妻二人協議離婚后，女兒由母親陳某撫養，但母親長期疏于對孩子的撫養教導。父親胡某知曉后，通過請保姆的方法實行其對孩子的撫養與照顧義務，但只是讓孩子一個人與保姆棲身。
鑒于怙恃雙方都存在怠于實行撫養和監護職責的情況，加之孩子表現更愿意和母親配合生涯，法院審理認為，還應再給予母親一次自我糾錯、從頭積極實行其撫養義務和監護職責的機會，最終判決母親繼續實行監護責任。
但是，案件承辦法官意識到，僅靠一紙判決，仍無法真正實現兒童權益的現實保護。2021年10月，家庭教導促進法表決通過，這讓承辦法官找到了糾正“怙恃拒絕、怠于實行家庭教導責任”“不正確實施家庭教導損害未成年人符合法規權益”等行為的法令依據。
家庭教導促進法規定，公安機關、國民檢察院、國民法院在辦理案件過程中，發現未成年人存在嚴重不良行為或許實施犯法行為，或許未成年人的怙恃或許其他監護人不正確實施家庭教導損害未成年人符合法規權益的，根據情況對怙恃或許其他監護人予以訓誡，并可以責令其接收家庭教導指導。
據此，承辦法官擬出一份“兒童守護令”，最終經最高國民法院指導后，以“家庭教導令”的情勢發出。該“家庭教導令”裁定，母親應多關注孩子的心理、心思狀況和感情需求，堅持與老師每周至多一次的聯系；不得讓孩子單獨與保姆棲身生涯，應該與母親同住，由母親或近親屬養育與陪同；如違反裁定，視情節輕重，依法究查法令責任。
“‘家庭教導令’是國民法院落實家庭教導促進法的主要司法舉措，是依法約束和懲戒家庭教導中‘養而不教、監而不論’行為的無力司法手腕。”最高國民法院少年法庭任務辦公室相關負責人表現，為進一個步驟規范國民法院開展家庭教導指導任務，確保家庭教導促進法準確、統一、有用實施，最高法近期正在研討制訂《最高國民法院關于開展家庭教導指導任務的意見》，以期對國民法院開展家庭教導指導任務的適用情況、教導內容、指導法式、法令后果等給予明確規范指引。
糾正“棍棒底下出逆子”“不打不成器”等錯誤觀念
據清楚，北京、湖南、江蘇等多個處所的國民法院陸續發出“家庭教導令”。通過梳理發現，怙恃和監護人被予以訓誡或責令接收家庭教導指導，重要有3種情況：一是疏于管束或教養掉當，導致未成年人實施違法犯法或不當行為；二是婚姻決裂等情況，影響未成年後代安康成長；三是缺少對未成年後代網絡活動的監管。
“除了依法約束和懲戒‘養而不教、監而不論’，國民法院還堅持懲戒和糾偏并重，依法糾偏和指導‘教而無方、教而不當’的家庭教導行為。”該負責人表現，一些家庭教導令不僅限于事后追責，還采取前瞻性、溝通性和指導性的方法。
北京市朝陽區國民法院審理的一路變更撫養關系糾紛案中，法院查明父親日常頻繁應用打罵、責罰的方法來教導孩子，存在過度責罰行為，責令其接收家庭教導指導。
法院通過司法裁判，對此類簡單粗魯的教導方法予以糾正，同時提示廣大師長，應遵照家庭教導促進法的相關規定，通過依法公道的方法來管束後代，糾正“棍棒底下出逆子”“不打不成器”等錯誤觀念，過包養平臺推舉度責罰後代將遭到法令的約束和懲戒。
2021年7月，尚未成年的小文（假名）被伴侶引誘，結伙偷盜摩托車。案發后，小文主動投案自首并歸還了贓物。經過訊問、走訪調查，辦案檢察官找出問題癥結：其怙恃認為孩子在學校讀書有老師負責管束，本身可以安心打工，較少過問孩子的學習生涯。“孩子之所以犯法，與怙恃怠于實行監護職責、家庭教導缺位有主要關聯。”辦案檢察官表現。
本年1月，綜合小文犯法情節、認錯態度等情況，重慶市酉陽土家族苗族自治縣國民檢察院對其作出附條件不起訴決定。同時，對其怙恃發出催促監護令，從依法實行監護職責、強化後代自我保護意識等方面對監護人提出具體請求。在發出催促監護令后，承辦檢察官還與社工組織樹立了線上考核微信群，對小文開展心思疏導及幫教任務，制訂回訪計劃。
“催促監護令是檢察機關貫徹家庭教導促進法，強化對監護權的監督干預，推動筑牢家庭教導保護防線的一項創新舉措。”最高國民檢察院第九檢察廳廳長那艷芳介紹，檢察機關在辦理涉未成年人案件時，根據個案分歧情況和監護履職中存在的具體問題，向監護人提出針對性請求，通過訓誡、責令接收家庭教導指導、協調供給家庭教導指導等方法催促和引導監護人切實實行監護職責。同時重視協作聯動，通過部門一起配合、協調機制等方法引導多包養網心得方氣力積極參與，發揮協力優勢，晉陞催促監護任務質效。
依法樹立健全協同育人機制
“我們以案件為基礎，盡力將促進家庭教導的理念落實于辦案全流程中。但家庭教導的規范性與專業性仍有待晉陞。”北京市平谷區國民法院未成年人案件審判庭法官烏云嘎表現，法院作出判決或發出“家庭教導令”后，應該進行哪些項目標家庭教導指導、若何對家長開展更科學精準的指導，這些問題的解決，都需求更多社會氣力參與此中、配合推進。
本年4月，全國婦聯、教導部等11個部門配合制訂印發了《關于指導推進家庭教導的五年規劃（2021—2025年）》（以下簡稱《規劃》），明確提出完美家庭教導法令政策體系、構建普惠性家庭教導公共服務供給體系、構建全鏈條的家校社協同育人機制等6項共21條重點任務和戰略辦法。
“《規劃》為貫徹落實家庭教導促進法供給了更為具體的指引，‘協同’一詞不僅在《規劃》文本中屢次出現，從實質上看，‘協同’意味著覆蓋領域的周全。”中國教導科學研討院研討員儲朝暉說，家庭教導促進法設立“家庭責任”“國家支撐”“社會協同”專章，目標是促進家庭、國家、社會等各方構成協力，配合推動家庭教導安康發展。
重慶市國民檢察院與市教委等部門會簽《關于在辦理涉未成年人案件中樹立家庭教導指導任務聯動機制的意見》，摸索樹立5項任務機制，深化家庭教導指導任務；北京市密云區國民法院聯合區婦聯等部門，樹立“家庭教導+心思疏導”“家庭教導+回訪幫扶”等聯動機制，吸納心思咨詢師、家庭教導指導師等專業群體，對家長開展指導或制訂具體計劃……實踐中，一些處所和部門積極摸索并搭建多方參與的家庭教導平臺。
“家庭學校社會協同育人已經寫進家庭教導促進法和多個政策文件，教導部等多個部門也將其列進年度任務要點。”儲朝暉認為，推動和健全家庭學校社會協同育人，需求相關責任主體出臺并踐行更可檢驗、可操縱的家庭教包養網育政策辦法。在這方面，《規劃》指明了一些盡力的標的目的，如推動縣級以上國民當局隨機應變設立家庭教導指導機構，及時向有需求的家庭供給服務，構成有處所特點、有群體適應性的家庭教導指導服務形式等。
“法令的性命力在于實施。匯集家庭、當局、學校和社會等多方氣力，才幹將法令規定轉化為行動自覺，讓家庭教導更好地為未成年人安康成長保駕護航。”中國法學會婚姻家庭法學研討會秘書長林建軍說。