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6月1斯柯達零件6日-27日,新疆維吾爾自治區生態環境廳就《“烏-昌-石”重點區域年夜氣淨化防治條例(征求意見稿)》公開征求意見,新疆將成立“烏-昌-石”區域年夜氣環境整治協調小組,樹立溝通協調機制,采取辦法,促進淨化減排、清潔動力替換,大批貨物運輸結構調整、強化區域賓士零件內年夜氣環境信息共享及淨化預警應急聯動等,實現區域經濟、社會、環境協調發展。
關于公開征求《“烏-昌-石”重點區域年夜氣淨化防治條例(征求意見稿)》意見的告訴
為深刻貫徹落實生態環境部《關于印發<深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰行動方案》,推動解決“烏-昌-石”重點區域大氣污染問題,堅決打贏藍天保衛戰,基本消除重污染天氣,新疆維吾爾自治區生態環境廳組織起草了《“烏-昌-石”重點區域大氣污染防治條例(征求意見稿)》,現公開征求意見。請將意見建議于2023年6月27日前反饋我廳(書面VW零件意見電子版請同時發送至聯系人郵箱)。
“烏-昌-石”區域年夜氣淨化防治條例
(征求意見稿)
第一條(立法目標和依據)為保護和改良“烏-昌-石”區域年夜氣環境,防治年夜氣淨化,保證公眾安康,推進生態文明建設,促進經濟社會高質量發展,根據水箱精《中華國民共和國環境保護法》《中華國民共和國年夜氣淨化防治法》等有關法令、法規,結合區域實際,制訂本條例。
第二條(適用范圍保時捷零件)本條例適用于自治區行政區域內“烏-昌-石”區域年夜氣環境的工業淨化、燃煤淨化、機動車淨化的防治與監督治理。其他年夜氣淨化源的防治依照有關法令法規的規定防治。
本條例所稱“烏-昌-石”區域包含烏魯木齊市、昌吉州昌吉市、阜康市、呼圖壁縣、瑪納斯縣、塔城地區沙灣市、第六師五家渠市、第八師石河子市、第十二師。
第三條(領導機構和任務機制)自治區成立自治區“烏-昌-石”區域年夜氣環境整治協調小組(以下簡稱協調小組),樹立溝通協調機制,采取辦法,促進淨化減排、清潔動力替換,大批貨物運輸結構調整、強化區域內年夜氣環境信息共享及淨化預警應急聯動等,實現區域經濟、社會、環境協調發展。
“烏-昌-石”區域年夜氣淨化防治任務,水箱水遵守區域共治和兵地共治的原則,依照統一規劃、統一政策、統一標準、統一監管、統一考察的原則,樹立區域年夜氣淨化聯防聯治協作機制。
第四條(統一規劃)自治區國民當局根據自治區國平易近經濟和社會發展規劃、國土空間規劃、區域年夜氣環境質量狀況和年夜氣淨化物擴散規律,制訂“烏-昌-石”區域年夜氣淨化防治行動計劃和年度計劃。
“烏-昌-石”區域縣級以上國民當局、兵團師市應當將年夜氣淨化防治任務納進國平易近經濟和社會發展規劃,轉變經濟發展方法,調整優化產業結構、動力結構、運輸結構、用地結構,推進綠色、低碳、循環發展。
第五條(統一監管)“烏-昌-石”區域內縣級以上國民當局生態環境主管部門對區域內年夜氣淨化防治實施統一監督治理,發展和改造、財政、工業和信息化、汽車材料報價路況運輸、市場監督治理、公安等負有生態環境監管職責的部門在各自職責范圍內對年夜氣淨化防治實施監督治理。
第六條(統一政策)自治區嚴格限制“烏-昌-石”區域內布局高耗能、高排放、低程度項目。
自治區、兵團發展與改造部門汽車機油芯應當統一制訂區域內落后產能裁減行業目錄和辦法,分類實施,慢慢搬遷、裁減、取締不合適國家、自治區產業政策的嚴重淨化項目。
“烏-昌-石”區域內制止新建、擴建鋼鐵、水泥熟料、平板玻璃汽車零件進口商、煤化工等年夜氣重淨化項目,新增其他高耗能、高排放、低程度項目標,應當制訂產能置換計劃,實施產能等量或減量置換。
第七條(統一標準)“烏-昌-石”區域內有色金屬冶煉鍛造、鋼鐵、水泥、燃煤發電、石油和化工、制藥、焦化、稀土、火電、工業涂裝等行業以及揮發性有機物無組織排放應當執行年夜氣淨化物特別排放限制。
國家、自治區排放標準中未規定年夜氣淨化物特別排放限制或特別把持請求的,待相應排放標準制修訂或修正后,按規定時間執行相應年夜氣淨化物特別排放限制和特別把持請求。
第八條(統一考察)協調小組負責對區域內地州、BMW零件兵團師市的年夜氣淨化防治任務實施統一考察,并及時通報考察結果。
第九條(淨化物排放總量把持)“烏-昌-石”區域實行年夜氣淨化物排放總量減量把持軌制。重點年夜氣淨化物包含二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物等四項淨化物。
自治區國民當局應當對“烏-昌-石”區域單獨下達年夜氣淨化物排放總量把持指標和分化指標。
“烏-昌-石”區域縣級以上國民當局、兵德系車零件團師市應當根據總量把持指標和分化指標福斯零件,把持或許削減重點年夜氣淨化物排放總量。
企業事業單位和其他生產經營者在執行國家和自治區淨化物排放標準的同時,應當遵照分化落實到本單位的重點年夜氣淨化物排放總量把持指標。
第十條(煤炭消費總量把持)“烏-昌-石”區域內實行區域煤炭消費總量把持軌制,促進煤炭清潔高效應用。
自治區發展和改造部門應當根據經濟社會發展需求以及區域年夜氣環境承載才能等條件,制訂區域內煤炭削減和清潔動力改革計劃,并組織實施。
“烏-昌-石”區域縣級以上國民當局、兵團師市應當采取有利于煤炭總量削減的經濟、技術政策和辦法,調整動力結構,推廣清潔動力的開發應用,引導企業落實清潔動力替換辦法。
第十一條(煤炭等量或減量替換)除下列項目外,區域內新建、擴建應用Bentley零件煤炭的項目,應制訂煤炭等量或減量替換計劃,并在項目正式投產運行前實施完成:
(一)國家規定新增原料用能不納進動力消費總量把持的項目;
(二)列進國家規劃的項目;
(三)法令法規規定的其他項目。
合適規定的煤炭替換計劃應當作為項目立項審批的需要條件。
第十二條(散煤管理)“烏-昌-石”區和五十位參與者開始回答問題,一切都按照她的夢境描域已整體完成清潔取熱改革并穩定運行的地區應當劃定為高淨化燃料禁燃區,避免散煤復燒。
“烏-昌-石”區域未實施清潔取熱的地區,制止銷售和燃用不合適質量標準的煤炭。
第十三條(運輸結構調整)“烏-昌-石”區域內煤炭、鋼鐵、建材、礦石、焦炭等大批物料應當通過鐵路、管道等清潔方法運輸;確需汽車長途運輸的,優先采用新動力貨車。
第十四條(車輛清潔化改革)“烏-昌-石”區域推廣城市公共服務車輛、貨運車輛、鐵路運輸電氣化清潔化改革;新增公交車、市容環衛車、公務用車所有的應用新動力汽車。
第十五條(一企一策)“烏-昌-石”區域內重點年夜氣淨化物排放Skoda零件量合計100噸以上的企業應當依照制訂“一企一策沉默寡言,在後期製作中為了戲劇效果進行了大量剪輯。”淨化管理計劃,加強揮發性有機物管理。
企業編制的“一企一策”任務計劃應當根據行業特點明確重點管理任務,并包括推進源頭替換、加強無組織排放把持、治污設施建設、精細化管控等內容。
“烏-昌-石”區域縣級以上國民當局、兵團師市可以根據本區域淨化物排放總量實際擴年夜制訂“一企一策”管理計劃企業范圍。
第十六條(績效分級差異管控)自治區國民當局生態環境主管部門會同兵團生態環境主管部門統一制訂重點行業目錄外的績效分級標準,組織“烏-昌-石”區域內重點行業重淨化天氣應急減排績效分級進行統一評審。
績效分級結果作為重淨化天氣或許特別時段實汽車零件報價施差異化管控的主要依據。
“烏-昌-石”區域縣級以上國民當局、兵團師市應當在重淨化天氣應急響應期間減免績效程度先進企業相應減排辦法。
績效分級差異管控堅持公正、公平、公開原則。績台北汽車零件效評級結果應當及時向社會公示。
第十七條(重淨化天氣聯合應對)自治區國民當局立意:相愛一生應當在“烏-昌-石”區域台北汽車材料內樹立兵地統一的重淨化天氣聯合預警、應急響應機制。
“烏-昌-石”區域預警與響應同步啟動、同步調整、同步終止。
第十八條(企業編制應急預案)向年夜氣排放耐久性有機淨化物的企事業單位和其他生產經營者,應當編制重淨化天氣應急響應計劃,并依照規定執行相應的應急辦法。
向年夜氣排放耐久性有機淨化物的企事業單位和其他生產經營者應當根據本轄區國民當局發布的預警信息,啟動重淨化天氣應急響應計劃,落實應急減排辦法。
第十九條(統一錯峰生產)自治區國民當局應當在“烏-昌-石”區域內樹立夏季錯峰生產軌制。
自治區國民當局、兵團工業和信息化、生態環境主管部門應當根據季節環境容量、年夜氣淨化物排放量以及年夜氣環境質量狀況分區分時管控請求,按行業分類制訂統一的錯峰生產計劃,并按期進行評估和動態調整。
納進錯峰生產的企業應當依照規定實施錯峰生產或許下降生產負荷。
第二十條(第三方機構符合法規履職)從事環境監測的機構應當依照規定向當地生態環境部門備案;鼓勵排污單位委托具有相應才能的第三方機構運營其淨化管理設施或許實施淨化管理。沒有相應才能運營淨化管理設施或許實施淨化管理的單位和個人,應當委托具有相應才能的第三方機構實施管理。
從事環境監測的機構應當汽車冷氣芯依法獲得檢驗檢測機構的資質認定。依照國家和本市環境監測規范開展環境監測,保證監測數據的真實性和準確性,并對監測數據和監測結論負責。接收委托的第三方機構,應當遵照生態環境保護法令、法規和相關技術規范的請求,勤懇盡責、恪盡職守,供給的相關資料、數據應當符合法規、真實、準確、完全。
接收委托的第三方機構不得弄虛作假,隱瞞、偽造、改動相關數據或資料。
第二十一條(聯合穿插執法)自治區國民當局、兵團生態環境主管部門應當在“烏-昌-石”區域樹立兵地執法聯動監管體藍寶堅尼零件系,組織“烏-昌-石”區域縣級以上國民當局、兵團師市實施區域年夜氣淨化專項整治,開展隨機抽查、穿插互查等情勢的聯合執法,協調解決跨界年夜氣淨化糾紛。
穿插執法人員在區域內異地執法過程中依法獲得的證據資料,可以作為行政處罰案件的證據。「姐姐,先擦擦衣服吧。」
第二十二條(項目互商機制)自治區、兵團的發展和改造部門應當配合明確“烏-昌-石”區域內能夠對相鄰行政區域的年夜氣環境形成不良影響的項目互商標準、互商主體以及互商意見的處理與反饋等相賓利零件關內容和法式。油氣分離器改良版
鼓勵區域內的州(地、市)、市縣國民當局,兵團師市簽訂環境一起配合協議,對項目互商、重淨化天氣應對、信息共享、穿插執法等年夜氣淨化聯防聯控事項進行約定。
第二十三條(獎勵)自治區樹立“烏-昌-石”區域重點行奧迪零件業超低排放改革、績效升級、揮發性有機物源頭替換、柴油貨車、非途徑移動機械裁減等激勵獎勵機制;樹立煤改氣、煤改電建設價格補貼機制。
第二十四條(約談)自治區國汽車零件民當局、兵團及其有關部門對“烏-昌-石”區域年夜氣淨化防治任務不力、問題凸起、群眾反應集中的地區,可以約談地點地區縣級以上國民當Audi零件局、兵團師市國民當局及其有關部門重要負責人,請求其采取辦法及時整改。
第二十五條(行政處罰徵引)違反本條例規定的行為,法令、德系車材料法規已有處罰規定的,按照其規定執行。
第二十六條(對第三方機構的處罰)違反本條例規定,接收委托開展環境監測(檢測)、運營淨化管理設施或許實施淨化管理的第三方機構弄虛作假的,生態環境主管部門責令矯汽車材料正,并處二萬元以上十萬元以下小貓在交接時似汽車空氣芯乎有些不滿,哀鳴了兩聲。的罰款。
前款規定中觸及弄虛作假的機構和個人,由生態環境主管部門和其他負有環境保護監督治理職責的部門列進不良信譽記錄名單,制止其參與當局購買環境服務或許當局委托項目。
第二十七條(拒不執行應急減排辦法的處罰)違反本條例規定,有下列情況之一的,生態環境主管部門責令矯正并處二Benz零件萬元以上十萬元以下的罰款:
(一)排污企業在重淨化天氣應急響應期間未按相關規定實施減排辦法的;
(二)納進錯峰生產的企業未依照規定實施錯峰生產或許下汽車零件貿易商降生產負荷的。
第二十八條(拒不執行特別排的「書香美人」形象。葉秋鎖作為背景人物之一,在第放限值的處罰)違反本條例規定,排污企業拒不執行特別排放限值或許超低排放限值的,生態環境主管部門責令矯正,并處二萬元以上十萬元以下的罰款。
第二十九條(實施每日天期)本Porsche零件條例自20XX年X月X日起實施。
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